一、核心背景与两大标杆项目（区分市场化 / 国资标准化两条主线）

1. 行业首个标准化评测基准：北京壹号词元工厂（亦庄，6 月落地）

（图：北京壹号词元工厂发布现场）

2026 年 6 月 9 日，软通动力承建北京壹号词元工厂在北京经开区信创园正式投用，同步全球开源国内首套《词元工厂性能基准》（LoadGen 2.0），是国内第一套统一 Token 算力 “度量衡”，填补行业标准化空白，被官方定义为全国首个标准化 Token 工业化生产底座。

产能：一期日产 1.4 万亿 Token，远期目标 10 万亿 Token / 日；

定位：AI 时代 “算力电厂”，把 Token 做成标准化可计量商品，企业按量取用，如同用电；

（图：工厂算力机房）

标准化突破：统一算力吞吐、时延、稳定性评测规则，解决行业参数虚标、指标混乱乱象；

产业闭环：构建 “工厂产 Token、平台分 Token、行业用 Token” 完整词元经济链条。

2. 全国首个国资标准化 Token 工厂：京算 Token 工厂（7 月全球数字经济大会发布）

（图：京算Token工厂发布论坛现场)

7 月 3 日，2026 全球数字经济大会数据要素发展论坛，北京数据集团（市属国资）旗下京算公司发布京算 Token 工厂，是全国首个国资背景、全流程合规标准化词元基础设施，代表官方标准化算力供给体系落地北京。

二、Token（词元）基础科普（避免混淆虚拟货币代币）

Token 在此处指AI 词元，是大模型解析文本、图像的最小计算单位，和加密虚拟货币代币完全无关；

（图：AI生成词元图片）

监管红线区分：国内严禁比特币等虚拟货币代币交易炒作；AI 词元是算力服务计量单位，属于合规数据要素服务；

商业模式差异：传统算力中心出租 GPU 硬件；Token 工厂直接交付标准化词元，按实际消耗按量计费。

三、京算国资 Token 工厂七大标准化核心能力

1. PD 分离智能调度：解决长文本推理卡顿，吞吐量最高提升 90%；

2. 全栈推理加速框架：单 Token 生产成本下降 50% 以上；

3. 异构算力统一调度：兼容国产 / 进口芯片，算力利用率从 30%-40% 提升至 80%+；

4. 全国产大模型适配：覆盖主流本土大模型，自主可控；

5. 标准化统一 API 接口：企业零改造接入，大幅缩短 AI 落地周期；

6. 弹性按量计费：无硬件重资产投入，中小企业普惠算力；

7. 政务 / 科创专属合规方案：满足等保三级，数据不出域，适配政府、科研、工业场景。

四、核心标准化价值（全国首创意义）

· 统一行业标准

配套中国信通院《人工智能云 Token 工厂服务能力评估体系》，实现 Token 生产、计量、定价、分发全链路标准化，结束行业无序竞争。

（图：《人工智能云 Token 工厂服务能力评估体系》)

· 国资合规底座，筑牢安全底线

区别民营算力平台，市属国资自持算力，全流程数据可追溯、审计，适配党政、金融等高安全需求场景，应对网信、数据安全监管要求。

· 降本普惠 AI 产业

企业无需采购服务器、搭建运维团队，标准化词元服务大幅降低大模型开发、智能体（Agent）落地门槛；国内日均 Token 调用量已突破 170 万亿，标准化供给承接爆发式需求。

· 京津冀算力一体化布局

远期联动张家口、乌兰察布绿电算力基地，形成规模化低碳词元产能，支撑全国 AI 产业供给。

五、产业与监管关键提示

· 合规边界清晰

两类 Token 工厂均属于生成式 AI 算力服务，完成算法备案、ICP 资质，全程不涉及虚拟货币发行、代币融资；监管明确区分 “AI 词元算力服务” 与 “加密资产代币”，二者监管规则完全隔离中国证券监。

· 行业格局转变

此前大量无资质灰色 Token 倒卖渠道正在监管清退，标准化国资 / 持证合规工厂成为主流供给方，实现良币驱逐劣币。

· 官方定位

北京将标准化 Token 工厂作为 “人工智能之城”、数据要素市场化改革核心基础设施，后续将向全国输出标准化算力建设规范。

六、总结

2026 年北京先后落地两大全国首创标准化 Token（词元）工厂：6 月亦庄建成行业首个标准化量产底座北京壹号词元工厂并开源统一评测标准；7 月全球数字经济大会发布全国首个国资标准化京算 Token 工厂，以统一计量、合规按量供给模式，打造 AI 时代标准化算力 “公共电厂”，推动国内大模型产业规范化、普惠化发展。

（图：2026 全球数字经济大会）

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